| Share via:
В рамките на общественото обсъждане на проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност (ЗИД на ЗЕЕ), публикувано на 24.07.2026 г., Черноморският изследователски енергиен център изпрати становище до Министерството на енергетиката. В него оценяваме като положително въвеждането на редица нови изисквания, но поставяме пет основни групи възражения и предложения за преработване на проекта, свързани с пълнотата на транспонирането на европейското законодателство и съответствието на отделни разпоредби.
На първо място, посочваме противоречието между запазването на задължението за „национална програма за ускорена газификация“ и целите за декарбонизация на сградния фонд. Обръщаме внимание и на липсата на изисквания за постепенно извеждане от употреба на котлите на изкопаеми горива до 2040 г. и за декарбонизация на газоразпределителните мрежи (съгласно изискванията на Директивата относно енергийните характеристики на сградите / EPBD).
Втората група възражения е свързана с липсата на задължение за регионалните и местните власти да изготвят местни планове за отопление и охлаждане в общините с население над 45 000 души. Считаме, че този пропуск е съществен, тъй като срокът за транспониране на изискването е изтекъл на 11 октомври 2025 г.
Трето, посочваме редица изисквания на EPBD и Директивата за енергийната ефективност, които не са транспонирани в проекта. Сред тях са разпоредби относно сроковете за сградите с нулеви емисии, внедряването на слънчева енергия в сградите, минималните стандарти за енергийни характеристики, инфраструктурата за устойчива мобилност, обслужването на едно гише и оперативната рамка на енергийната бедност.
Четвъртата група възражения засяга санкционния режим. Според нас предвидените санкции не отговарят на изискването да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи.
Петата група обхваща правно-технически дефекти в проекта, включително препращания към несъществуващи разпоредби, непълна номерация, несъобразени срокове и използване на различни термини за един и същ инструмент.
Обръщаме внимание и на други изисквания на европейското законодателство, по които България е в закъснение. Според нас настоящият ЗИД на ЗЕЕ е възможност те да бъдат уредени в един съгласуван нормативен акт, вместо да бъдат въвеждани поетапно чрез последващи изменения на ЗЕЕ, ЗЕ, ЗЕВИ и ЗУТ.